UPA recuerda que “aún queda mucho por definir” dentro de España sobre la reforma de la PAC

La Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos se ha mostrado prudente en una primera valoración de la nueva Política Agraria Común acordada ayer. “Creemos que el Gobierno vende como un éxito la reforma de golpe y porrazo, pero aún queda mucho por definir”, han manifestado.

El secretario general de UPA, Lorenzo Ramos, ha admitido que en el resultado de las negociaciones de la PAC ha habido avances respecto a las propuestas iniciales, aunque “aún hay que leer la letra pequeña”. UPA ha criticado que en esta reforma “se ha perdido una oportunidad perfecta” para establecer mecanismos que estabilicen los mercados y permitan al agricultor obtener mejores remuneraciones por sus productos.

En una reunión mantenida ayer con los responsables del Ministerio de Agricultura, UPA ha reclamado que se cuente con la voz de los agricultores y ganaderos en la definición de las 40 regiones que en teoría deben servir para mitigar los efectos perversos de la tasa plana. “Debemos estar vigilantes para que el presupuesto vaya a quienes lo necesiten”, según Lorenzo Ramos.

Valoración de UPA de los principales puntos de la nueva PAC

Período de referencia y agricultor activo

La foto para el cálculo del número de derechos nuevos a asignar será la solicitud de ayudas del año 2011. De esta manera, se evita la entrada masiva de hectáreas y se limita a 22,4 millones. Pero dentro de esta foto hay un número importante de hectáreas que no tienen ningún tipo de actividad, y fuera se quedan sin embargo sectores productivos, como las frutas y hortalizas.

El Ministerio de Agricultura tiene la posibilidad de regular este tema, incluyendo en la definición de agricultor activo el concepto de “actividad mínima”, para exigir que sobre las hectáreas presentadas se lleven a cabo determinadas prácticas agronómicas, ya sean de labor o de pastos.

Si se tiene en cuenta este aspecto, el número de hectáreas sería menor y podría incluirse algún sector nuevo.

La definición de agricultor activo se va a quedar como una lista negativa, y tenemos que ver qué margen tiene el Ministerio para poder modificar esa lista.

Convergencia interna

Según el nuevo acuerdo, todos los derechos de región tienen que alcanzar en el año 2019, como mínimo el 60% del valor medio de esa región, teniendo en cuenta que ningún agricultor podrá perder más del 30% del pago que recibe en estos momentos.

Según el ministro Arias Cañete, la Comisión Europea permitirá a España plantear una regionalización con 40 regiones diferentes.

Desde UPA exigimos que la definición de esas 40 regiones se lleve a cabo en base a un criterio productivo, y obtener así los agrosistemas que el sector ha pedido desde el inicio del proceso de reforma. Las regiones deben estar definidas de tal manera que se mantenga el nivel de ayuda que recibe en la actualidad los diferentes sectores productivos.

La convergencia interna no se aplicará a los agricultores que cobren menos de 1.250 euros, que en España son el 46% de las solicitudes.

Ayuda acoplada

España dispondrá de un 13% del sobre nacional de unos 637 millones de euros para asignar ayudas acopladas, además en el acuerdo se establece que se podría dedicar un 2% adicional para los cultivos de proteínas vegetales.

Finalmente se han quedado fuera el tabaco y el algodón, es decir en el futuro, el tabaco no podrá recibir ninguna ayuda acoplada y el algodón solo la ayuda específica que ronda los 1.260 euros/hectárea. Las ayudas acopladas que reciben en la actualidad se pueden incorporar el pago básico.

En el acuerdo que deberá concretarse entre CC.AA. y Ministerio de Agriculturase tiene que decidir qué sectores van a recibir estas ayudas, desde UPA exigiremos que se destine a los sectores que realmente lo necesitan.

Greening

Se mantienen las 3 medidas (áreas interés ecológico + rotación cultivos + mantenimiento pastos permanentes) .Un 30% del pago de cada explotación queda sujeto al cumplimiento del greening.

Áreas de interés ecológico

Las explotaciones con más de 15 ha de superficie cultivable tendrían un área de interés ecológico. Será de un mínimo de un 5% de la superficie arable a 1 de enero de 2015 y se incrementaría a un 7% a 1 de enero de 2017 (incremento sujeto a informe de la Comisión Europea). Los pastos permanentes y todos los cultivos permanentes quedarían excluidos de las áreas de interés ecológico.

Podrá considerarse área de interés ecológico.

Barbecho, terrazas, elementos paisajísticos, franjas de protección, tierras forestadas, tiras de hectáreas admisibles a lo largo de los bordes del bosque, cultivos intermedios, cultivos fijadores de nitrógeno, entre otros.

Rotación de cultivos

Con respecto a la rotación de cultivos, se empieza a aplicar a partir de 10 hectáreas,y  se exigen tan solo 2 cultivos para las explotaciones de menos de 30 hectáreas, y 3 cultivos a partir de 30 hectáreas.

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